“十三五”時期，我(wǒ)國鐵路基礎設施建設穩步推進，貨運結構不斷優化，鐵路貨運量和貨運周轉量雙雙位居世界第一(yī)。鐵路和交通行業的快速發展，爲我(wǒ)國構建新發展格局提供了重要的通道支撐。

加快構建以國内大(dà)循環爲主體(tǐ)、國内國際雙循環相互促進的新發展格局，是“十四五”規劃《建議》提出的一(yī)項關系我(wǒ)國發展全局的重大(dà)戰略任務，也爲我(wǒ)國現代化經濟體(tǐ)系建設明确了路徑，而保障經濟循環的暢通無阻是構建新發展格局的關鍵環節。

交通運輸連接生(shēng)産和消費(fèi)兩端，是建設現代流通體(tǐ)系、暢通國民經濟循環的基礎環節和重要依托。作爲綜合交通運輸體(tǐ)系的骨幹，鐵路是力保經濟循環暢通無阻的重要力量。“十三五”期間，全國鐵路新開(kāi)通貨運營業裏程1.1萬多公裏，網絡布局更加優化。鐵路貨運市場化定價機制不斷完善，累計爲客戶節省物(wù)流成本600億元。鐵路貨運量占全社會的比重由2016年的7.7%提高到2020年的9.9%，鐵路在綜合交通運輸體(tǐ)系中(zhōng)的骨幹作用進一(yī)步提升。

貨運量的增加和高效的貨運周轉效率，使國内循環高效運轉，我(wǒ)們不僅看到“北(běi)煤南(nán)運”這樣的大(dà)工(gōng)程不斷取得新突破，還感受到高鐵快運等帶來的便捷。特别是去(qù)年在疫情沖擊的情況下(xià)，鐵路爲保障國内交通運輸作出了突出貢獻，促進了複工(gōng)複産複商(shāng)複市，有效保障了經濟的循環暢通。

在國内國際雙循環相互促進方面，鐵路更是發揮了突出作用。由于疫情影響，去(qù)年航空、海運等國際交通運輸方式受到較大(dà)沖擊，中(zhōng)歐班列在維護國際産業鏈供應鏈穩定方面發揮了積極作用。2020年全國中(zhōng)歐班列共開(kāi)行1.24萬列，首次突破萬列大(dà)關，是2016年開(kāi)行量的7.3倍，相當于每43分(fēn)鍾就有一(yī)列班列開(kāi)行。中(zhōng)歐班列物(wù)流組織日趨成熟，班列沿途國家經貿交往日趨活躍，國家間鐵路、口岸、海關等部門的合作日趨密切，帶動了“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家經貿往來，有效推動了國内國際雙循環相互促進。

鐵路要繼續爲構建新發展格局提供重要通道支撐，首先要進一(yī)步加大(dà)運力，完善鐵路貨運布局。要通過新建線路、優化存量、調整結構，增加鐵路貨運供給，解決鐵路運輸“最後一(yī)公裏”問題，提高鐵路貨運的可及性，增加鐵路貨運量在全社會貨運量中(zhōng)的占比，提升交通運輸效率，降低能耗，暢通經濟發展的通道路徑。

其次是要提質增效。國家發展改革委近日召開(kāi)的2021年首場新聞發布會上，明确提出要開(kāi)展鐵路貨運市場化改革綜合試點。交通運輸部日前也表示，2021年将推進鐵路行業競争性環節市場化改革。這些都要求鐵路繼續加大(dà)貨運供給側結構性改革力度，通過改革定價機制、深化鐵路混改、完善服務保障等方面的不斷探索，爲完善國内國際産業鏈供應鏈提供助力，推動新發展格局加快構建。（齊慧）